"O postupku nacionalizacije privatnih banaka"

Rezolucija Nacionalnog povjerenstva za financijske poslove

O postupku nacionalizacije privatnih banaka (upute)

1. Ova uputa izdaje se za izradu uredbe Vijeća narodnih komesara o nacionalizaciji banaka od 14. prosinca 1917. godine (Sobr. Uzak. 1917, br. 10, čl. 150) na temelju članka 4. ove uredbe.

2. Prema odredbama čl. 1 nacionalizaciju treba shvatiti ne samo prijelazom kreditnih institucija iz ruku privatnih poduzetnika u ruke države spajanjem s državnom (narodnom) bankom, već i reorganizacijom aktivnosti tih institucija na novoj osnovi, u odnosu na zadaće koje nameću uvjeti modernog društvenog sustava na Narodnoj banci ruskog socijalista. Federativna Sovjetska Republika.

3. Sve privatne poslovne banke sa svojim podružnicama, agencijama i komisijama podliježu nacionalizaciji.

Nacionalizacija privatnih banaka provodi se na terenu pod najbližim nadzorom posebnih likvidacijskih i tehničkih odbora. Sastav tih fakulteta, imenovan od strane voditelja odjela za financije u lokalnom vijeću, u dogovoru s upraviteljem lokalne ustanove. Državna banka, uključuje jednog predstavnika iz podružnica svake od bivših privatnih banaka, povjerenike nad bivšim privatnim bankama i dva predstavnika iz prvih. državna banka (predstavnici državne banke moraju uključiti upravitelja temeljne institucije), te u tim gradovima u kojima su institucije prije bile ne postoji državna banka, predstavnici najbliže institucije banke i jedan predstavnik državne kontrole moraju biti dodijeljeni za sudjelovanje u likvidacijskim i tehničkim visokim školama. Kolegijima predsjedava bivši voditelj ustanove. državna banka.

Odbor može biti pozvan, uz suglasnost upravitelja, s voditeljem financijskog odjela i drugim nadležnim osobama uz savjetodavni glas. Radove i korespondenciju koledža potpisuju tri osobe: jedan od bivših članova. privatne banke, koje su nekada upravljale. Državna banka i povjerenik u vezi s prvim. privatna banka.

Likvidacijski i tehnički fakulteti u svojim postupcima se rukovode ovim uputama, a po svim pitanjima nacionalizacije bivših privatnih banaka, srušeni su u središnjem uredu narodne banke u Moskvi u odjelu lokalnih institucija.

4. Institucije ranije. državna banka će se odsada zvati glavnim podružnicama nacionalne banke (ili uredima nacionalne banke), a grane će se pretvoriti iz prve banke. privatne banke treba nazivati ​​podružnicama nacionalne banke (ili jednostavno podružnicama, ako se institucije bivše državne banke nazivaju uredima).

5. U onim gradovima u kojima, osim institucija ex. u državnoj banci postoji samo jedna institucija privatne banke, ova potonja je podložna likvidaciji; u gradovima s dvije ili više podružnica privatnih banaka, sve ove grane spajaju se u jednu ili više grana, ovisno o lokalnim potrebama. U svakom slučaju, ako lokalni ekonomski uvjeti zahtijevaju otvaranje više od jedne podružnice nacionalne banke, tada bi glavna podružnica (ured) trebala ući s motiviranim zastupanjem u središnjem uredu nacionalne banke.

6. 14. prosinca 1917. treba smatrati glavnim datumom na koji bi se trebala odrediti vrijeme likvidacije prvoga. privatne banke. Stoga, bez obzira na dan stvarne nacionalizacije, sve institucije nacionalne banke, pretvorene iz prve. privatne banke i one koje sada posluju, kao i one koje podliježu konverziji, trebaju svoj rad od tog datuma razmotriti na teret države, tj. na štetu narodne banke. Ipak, operacije organski povezane s djelovanjem bivšeg. privatne banke do 14. prosinca 1917. godine ne bi trebale biti uključene u račune narodne banke dok se likvidacijska bilanca ne sastavi 14. prosinca 1917. (klauzula 7); nakon toga ove operacije se također odvijaju prema bilanci nacionalne banke.

7. Sve institucije ex. privatne banke, obje potpuno likvidirane i spojene međusobno, moraju sastaviti likvidacijsku bilancu 14. prosinca 1917. godine.

Prikupljanje tih sredstava, ako još nije provedeno, mora biti dovršeno najkasnije mjesec dana od dana primitka ovog cirkularnog pisma. Model ravnoteže može biti oblik kojim se bilance privatnih banaka objavljuju u službenim publikacijama, ali sa svim informacijama koje će omogućiti spajanje tih bilanci s općom bilancom narodne banke i svim inozemnim računima koji će se spojiti s inozemnim računima nacionalne banke. ,

Kada je bilanca sastavljena za 14. prosinca 1917. godine, kamate se obračunavaju na račune od 14. prosinca 1917. za razdoblje od 31. prosinca iste godine. To je razdoblje određeno tako da, kada se kamata obračunava 1. siječnja, ne postoji predviđanje o kamatama.

8. Izvješće o likvidaciji sastavlja se od 1. siječnja do 13. prosinca 1917. godine, bez preuzimanja dobiti i gubitaka, te se dostavlja s početnim i završnim bilancama, koje odgovaraju svim računima glavne knjige, te detaljnim izvadcima koji mogu dati potpunu sliku o svakoj operaciji i putem kojih tehnički bi bilo moguće spojiti te bilance sa ukupnom bilancom nacionalne banke.

Napomena. S obzirom na ukupnu ocjenu ravnoteže institucija ex. privatnim bankama 14. prosinca 1917. godine, takve će se naknadno proizvesti na temelju uputa koje će biti dane na vrijeme.

9. O izradi bilance za 14. prosinca 1917. sa svim zahtjevima, likvidacijski i tehnički kolegiji te bilance pošalju na tehničke fakultete koji su osnovani pod upravom prvih. privatne banke, prema pripadnosti (na primjer, likvidacijske bilance podružnica bivše Volga-Kama komercijalne banke šalju se tehničkom odboru te banke u Petrogradu, a podružnice banaka čiji su se odbori nalazili u Moskvi - u likvidacijski odjel moskovskog ureda nacionalne banke). Osim toga, likvidacione bilance dostavljaju se odjelu lokalnih institucija pod središnjom upravom narodne banke, i konačno, ta se sredstva prenose na institucije prvog. državna banka na terenu po pripadnosti. U svim slučajevima bilanci će biti poslani detaljni zahtjevi, prema prethodnim uputama.

10. Ako su institucije ex. privatne banke su likvidirane (odlomak 7), likvidacioni bilanci se automatski spajaju u bilance relevantnih institucija nacionalne banke. Ako je prvi. grane privatnih banaka spajaju se s jednom ili više lokalnih podružnica privatnih banaka, a likvidacioni bilanci, sumirajući, predstavljaju početnu bilancu novoosnovane institucije narodne banke. Zatim se u taj početni saldo unose svi prometni gubici, koji su napravljeni nakon 14. prosinca, već na račun nacionalne banke, te se u svakom trenutku dobiva ravnoteža podružnice nacionalne banke.

Ova posljednja stanja prikazuju se općenito centru kako bi se sastavila ukupna konsolidirana bilanca za cijelu nacionalnu banku.

Počevši od 1919. godine, sve institucije nacionalne banke moraju dostaviti svoje bilance u obliku bilance prve. državnoj banci s promjenama koje će se pravovremeno uspostaviti. I, općenito, sve operacije novoorganiziranih ogranaka nacionalne banke iz bivše. privatne banke, aktivne i pasivne, održavaju se u budućnosti na točnoj osnovi statuta, naredbi, pravila i kružnih uputa nacionalne (bivše državne) banke, budući da ove posljednje ne odstupaju od temeljnih načela novog poretka.

11. Prikaz grana prvoga. privatne banke sa svojim odborima ostaju u bilanci i pojavljuju se na njoj do stvarne likvidacije starih operacija.

12. Za promet u operativnim odnosima institucija nacionalne banke s ograncima formiranim od prvih. privatnim bankama, a za odnos između njih otvara poseban privremeni račun pod nazivom: “Likvidacijski i obračunski račun kod banke”. S time su povezane i sve potraživanja dužnika. Državnoj banci. privatne banke (cirkular od 5. lipnja 1918. br. 861), besplatne sume potonjih na njihovim tekućim računima u bivšoj. državna banka i ostali iznosi navedeni za prvu. privatnim bankama ili im se duguje na bilo kojem drugom računu. Sredstva osiguranja za navedena potraživanja vraćaju se podružnicama prvotnog. privatne banke u slučaju kada formiraju neovisne ogranke nacionalne banke.

13. U onim podružnicama nacionalne banke koje su nastale spajanjem podružnica privatnih banaka stare operativne knjige ostaju do kraja 1918. godine. Opskrba podružnica cirkulirajućeg novca i zamjenskog kapitala pretvorenih iz privatnih banaka (Obrazac br. 2 i 6 za računovodstvo i izvješćivanje) dodjeljuje se glavnim podružnicama (uredima).

14. Do kraja 1918. grane privatnih banaka pretvarale su se u ogranke narodne banke koristeći stare naloge i obrasce. Obrasci se moraju ponovno ovjeriti pečatom, odgovarajućim pečatima i pečatima.

15. Dnevna bilanca prometa održava se u odnosu na oblik nacionalne (državne) banke.

16. Prema gore navedenom, stvarna likvidacija prethodnih operacija. privatne banke provodit će institucije narodne banke, a ta bi se likvidacija trebala odnositi samo na račune koji su izgubili pravo postojanja u novom sustavu. Operacije iste ex. Nacionalne banke mogu nastaviti privatne banke koje su zadržale svoje životne osnove i odgovarajuće račune prvih. privatne banke mogu dobiti svoj razvoj iu knjigama nacionalne banke

17. Za otkup dobara i robnih dokumenata koji pružaju kredite na zahtjev, klijentima se daje određeno razdoblje od dana spajanja banaka. To treba učiniti u lokalnim novinama.

18. Ako se zajam za potraživanje ne otplati nakon razdoblja od dva tjedna od datuma zahtjeva za otplatom duga, založena roba će se prodati, au slučaju nedostatka kolaterala za pokriće duga sastavlja se izvješće uz sudjelovanje odgovornih zaposlenika bivših privatnih banaka. Isti postupak izrade protokola primjenjuje se i za hitne zajmove prema robnim i robnim dokumentima.

19. S obzirom na zajmove i posebne tekuće račune osigurane kamatonosnim vrijednosnim papirima, 1) otplata dugova prema otkazanim kamatnim papirima u vezi s državnim institucijama, uključujući vijeća zamjenika bivših gradskih i lokalnih vlasti i nacionaliziranih poduzeća, vrši se oduzimanjem odgovarajućih iznosa iz procijenjenih sredstava ; 2) otplata dugova u odnosu na opće institucije koje se kao takve priznaju u skladu s utvrđenim zakonskim postupkom vrši se ili na temelju procijenjenih izdvajanja ili pokrivanjem iznosa koji se tim institucijama duguju za isporučene papire, ako je zadovoljenje otkaza vrijednosnih papira dodijeljeno u ovom obliku uz dodjelu preostali iznos za pokriće duga na iznos kredita na njihove tekuće račune u nacionalnoj banci; 3) dugovi zajmoprimaca s niskim prihodima, osigurani vrijednosnim papirima koji ne prelaze 10.000 rubalja, ne mogu se nadoknaditi i pokrivaju se samo otplatom otpisanih kredita s razlikom na tekućem računu u nacionalnoj banci ili na računu štedionice.

Što se tiče kredita i posebnih tekućih računa, osiguranih kamatonosnim vrijednosnim papirima u iznosu većem od 10.000 rubalja, oni su predmet likvidacije, bez obzira na to jesu li osigurani otpisanim ili neotkupljenim kamatonosnim vrijednosnim papirima, a likvidacija se vrši otpisom tekućih računa ili gotovinskim depozitima zajmoprimaca. , ako ih ima; u suprotnom, treba poduzeti mjere za pokrivanje dugova u gotovini, sve do obveznog načina naplate. Prije svega, najveći računi podliježu likvidaciji.

20. Kratkoročne obveze državne riznice isteklih rokova koje se nalaze u pružanju posebnih tekućih računa trebaju se otpisati na račun 5% obveza, uz otplatu dugova po tim računima i odobravanje razlika ili tekućih računa, ako klijenti imaju, ili, u odsustvu tekućih, račune, prijelazne iznose za naknadno izdavanje kupcima.

21. Prava hipotekarnih dužnika u pogledu kolaterala za sve vrste zajmova rezervirana su u mjeri u kojoj je to određeno statutima privatnih banaka. U slučaju prodaje zajma, zalogodavac ima pravo primiti polaganjem na svoj bankovni račun i prekomjerni prihod banke u odnosu na dug i izuzeto založno pravo, ako pravo na to nije opozvano primjenjivim zakonima. Napomena. Vrijednosni papiri se ne izdaju.

Postupak podnošenja bilančnih stavki, vrijednosti i svih poslova institucijama b. privatne banke nacionalnoj banci

22. Obveza likvidacijskih i tehničkih visokih učilišta je da sastave akte o prihvaćanju svih stavki bilance, kako u pogledu imovine i obveza, tako iu svemu imovini koja pripada prvoj. privatne banke.

23. Osnova za stvarnu isporuku vrijednosti i bilančnih stavki treba smatrati likvidacijskom bilancom 14. prosinca 1917. sa svim promjenama od navedenog datuma do datuma isporuke.

24. Kopija relevantnog protokola o prijenosu bilančnih stavki i vrijednosti šalje se odjelu lokalnih institucija nacionalne banke.

25. Komisija za likvidaciju, izravno ili putem dodjele posebne podkomisije, obavlja detaljnu reviziju poslovanja od 14. prosinca 1917. do dana konačnog projektiranja podružnica nacionalne banke, u skladu s ovim uputama.

26. Tekuća korespondencija, kao što su: savjet o neplaćenim transferima ili akreditivima, nalozi za neizvršene zbirke, oglasi s uzorcima potpisa na tekućim računima, punomoći klijenata, izjave o vatrootpornim prostorijama, obveze za zajmove itd., Numerirane su po stranici i zalihe za svaku operaciju.

27. Opća arhiva (korespondencija) na razdoblje do 10 godina uređuje se u zasebnim paketima ili mapama i dostavlja se na posebnom popisu s naznakom listova svakog svežnja.

28. Nalozi za 1918. podnose se prema popisu inventara u kojem se dan i broj naloga navode iz dana u dan. U razdoblju od 1908. do 1917. godine arhiv narudžbi se iznajmljuje mjesečno u zatvorenim pakiranjima privatne banke.

29. Pomoćne knjige iz 1917. i 1918. godine. Predaja inventara; sporedne knjige iz prethodnih godina od 1908. do 1916. prikazane su u pakiranjima vremena.

30. Numerirani materijal: čekovi, ulaznice za transfer, dodatne ulaznice i tako dalje. Predajte se s posebnim popisom s brojem i brojem listova. Numerirani materijal zapečaćen je privatnim bankovnim pečatom.

31. Šifre (tajni ključevi za platne naloge) predaju se kada su navedeni u kutiji zapečaćenoj pečatom privatne banke.

32. Uredsko okruženje mora biti na inventaru.

33. Dokumenti koje podnosi na naplatu odvjetnik moraju se predati istovremeno s poslovima podružnica; u nedostatku dokumenata od strane odvjetnika, potonji su dužni podnijeti račune ustanova ili osoba koje su prihvatile te dokumente, ili u ekstremnim slučajevima, detaljne informacije o tome gdje se dokumenti nalaze. Odvjetnici također dostavljaju gotovinski izvještaj o primljenim iznosima za sve slučajeve u postupku.

osoblje

34. Osnivanje osoblja za institucije narodne banke otvoreno i transformirano spajanjem povjereno je likvidacijsko-tehničkoj kolegiji, uz odobrenje načelnika odjela za financije, au relevantnim slučajevima i glavnog komesara narodne banke ili narodnog povjerenstva za financijska pitanja.

35. Prilikom formiranja kadrova, preporučljivo je koristiti zaposlenike koji su što je moguće slobodniji nakon spajanja podružnica privatnih banaka.

36. Poželjno je uključiti nekoliko osoba iz reda iskusnih zaposlenika nacionalne (državne) banke, koje pak mogu zamijeniti zaposlenici privatnih banaka.

Opće napomene

37. U svim slučajevima u kojima se stvarno spajanje na terenu već dogodilo prije izdavanja ove upute i, štoviše, na način drugačiji od onoga što je predloženo uputom, rukovoditelji i povjerenici dužni su to upozoriti glavnog povjerenika, opisujući tijek spajanja, razmatranja za očuvanje spajanja u obliku koji je uspostavljen na lokaciji. Nije potrebno ponoviti obavljeni posao prije nego što dobijete odgovor od glavnog povjerenika.

Potpisan: Narodni komesar za financije Krestinski.

Za glavnog povjerenika, guvernera Narodne banke Furstenberg.

10. prosinca 1918.

Источник: Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР М. 1942, стр. 1401−1406.

Фото для анонса на главной странице и лида: irk. citifox.ru

Pogledajte videozapis: benny blanco, Halsey & Khalid Eastside official video (Rujan 2019).

Loading...